豊橋市議会 2023-03-07 03月07日－03号
障害に関する暴言を受けるなどのパワーハラスメントを受けたとして、脳性麻痺で手足に障害のある◯◯大、◯◯学部の非常勤講師の50代男性が上司の教授に1,100万円の損害賠償を求める訴訟を名古屋地裁豊橋支部に起こしたことが分かった。提訴は3月3日付。
障害に関する暴言を受けるなどのパワーハラスメントを受けたとして、脳性麻痺で手足に障害のある◯◯大、◯◯学部の非常勤講師の50代男性が上司の教授に1,100万円の損害賠償を求める訴訟を名古屋地裁豊橋支部に起こしたことが分かった。提訴は3月3日付。
6項目目、市費負担の常勤講師や非常勤講師を雇用する考えはあるか、お尋ねします。 最後に、大府市の児童生徒や教員のため、より豊かな教育環境が形成されることを期待し、壇上からの質問を終わります。 ○議長（早川高光） お答え願います。教育長。
令和4年度には、正規教員と非常勤講師を合わせた県費専科教員が36校に配置されております。配置校では、理科、音楽、図工の教科の免許を持つ教員が、それぞれの専門教科を担当し、学年担当の教員の時間割編成等を加味して決定しております。 英語については、今年度、正規教員と非常勤講師の合わせて14名の小学校英語専科教員を市内27校に配置し、高学年を中心に授業を担当しております。
しかし、年度途中で休職や産休、育休等があった場合、常勤講師が見つからないため非常勤講師で部分的に補充したり、非常勤講師も見つからず全く補充ができなかったりするケースもあり、人材の確保や配置に大変苦労しております。 稲沢市において、令和３年度に教務主任、校務主任、学年主任が代わりに担任を受け持ったケースは５学級ありました。本年度も９月１日現在で既に４学級あります。
また、不登校児童・生徒への支援が充実するよう、不登校対策非常勤講師や心の教室相談員等の配置も進めております。あわせまして、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーとも連携をいたしまして、児童・生徒や保護者に寄り添った対応ができるように努めております。
加えまして、スクールサポートスタッフ、スクールカウンセラー、非常勤養護教諭、不登校対応非常勤講師などについては配置を継続いたしております。 人の配置以外の取組でございます。 会議や研修の精選やオンライン化、出張の削減、学校への発送文書や会議資料のペーパーレス化などにも取り組んできているところでございます。 さらに、中学校では、テストの採点を自動で行えるシステムの導入もいたしてまいりました。
◎中神典秀市民病院事務局長 当院から医師、看護師、理学療法士、作業療法士、管理栄養士や医療ソーシャルワーカーなど様々な職種を非常勤講師として派遣し、ソフィア看護専門学校と市民病院が一体となって看護師養成に当たっています。 当院はその臨地実習病院であります。
◆４番（黒田哲生君） 全国的にも欠員を非常勤講師で補い、何とかやりくりをしている自治体も多いと聞きますが、非常勤の場合、授業はしますが、それ以外の校務に関わることが少なく、さらにほかの教員に仕事のしわ寄せが来ると現場の意見もあります。 働き方改革の面でも子供たちの学びの充実の面でも、どの自治体も人材確保には苦慮していると思いますが、稲沢市の人材確保の努力は今後も継続をお願いいたします。
小学校９校中、６校に配当され、学級数の少ない学校２校は非常勤講師、４校は正規教員が、残りの規模の大きな学校３校は定数そのものが大きいことから加配はございません。あくまでも専科としての配当ですので教科は音楽に限られておりませんが、専科指導としましては音楽で実施をしております。また、これ以外の専科加配では、外国語専科として２名、そして先ほどの教科担任制専科が１名配置されております。
先ほど御紹介いただきましたスクールサポートスタッフ、あるいはスクールカウンセラー、非常勤養護教諭、不登校対応の非常勤講師などは配置を継続しているところでございます。 人の配置以外の取組については、会議や研修の精選、オンライン化、出張の削減、学校への発送文書や会議資料のペーパーレス化などにも取り組んできているところでございます。
しかしながら、非常勤講師や校務主任、教務主任、教員の不足で教頭先生も授業を行っている学校がありますので、現在、タブレットを３人程度で共有し、使用している状況となっております。共有のタブレットでの授業では準備不足が生じることから、今回、教員の授業のタブレット活用を促進するために追加購入する予算を計上させていただいております。 以上です。 ○大向正義議長 以上で通告による質疑は終わりました。
また、心の教室相談員や非常勤養護教諭、不登校対応非常勤講師、部活動外部指導者、こうした方々については継続して配置を進めてきたところでございます。また、会議や研修会、そうしたものもオンライン化、学校への発送文書のペーパーレス化、こうしたことにも教育委員会として取り組んでいるところでございます。
(1)養護教諭非常勤講師配置事業について。 来年度より、南中学校と新川小学校に養護教諭非常勤講師を配置し、養護教諭の負担を軽減し、安心・安全な学校運営を図っていくということですが、そこでまずは、ア、事業化に踏み切るまでの背景についてお聞かせください。
独自の施策として、県に先駆けて35人学級の対象学年を拡充する考えはございませんけれども、本市においては、特色ある小中一貫教育を推進しており、小中学校乗り入れ授業を行うために非常勤講師を配置するなど、義務教育９年間、切れ目のない個に応じた指導を推進し、多様な子供たちを誰一人取り残すことのない教育に努めてまいります。 続きまして、ジェンダー平等に関する質問について順次お答えしてまいります。
6項目目、全ての学年を少人数学級とするため、市単独で非常勤講師を雇用する考えはあるか、お尋ねします。 教員たちの業務負担が少しでも解消し、児童生徒と向き合う時間が増すことは、「新しい学び」を充実させていくためにも必要と考えます。 最後に、大府市の児童生徒にとっても、また教員にとっても、豊かな教育環境が実現することを期待し、壇上からの質問を終わります。 ○議長（早川高光） お答え願います。
また英語につきましては、別枠として、非常勤講師の時間数が加配されています。 加配された小学校では、算数や理科、体育の教科等の授業について、専門教科の免許を保有する教員による指導が受けられるように時間割を編成し、授業を行ってまいります。 小学校における教科担任制を行うためには、現在の教員定数では難しい現状があり、加配された人数だけでは、教科担任で行える授業には限りがあることが課題としてあげられます。
また、心の教室相談員の勤務時間数の拡大、非常勤養護教諭や不登校対策非常勤講師、スクールサポートスタッフ、部活動外部指導者、こうした人的配置については、引き続き配置をお願いしたいと思っているところでございます。
令和４年度には、県から本市への教科担任制を進めるための非常勤講師の配置が予定されておりますので、一層の推進を図ってまいりたいと考えております。 次に、中学校の制服検討における販売店の意見についてでございますが、主なご意見としては２つございました。 １つ目は、ブレザーを導入後、しばらくは従来の制服を学年に関係なく併用できるようにしてほしいという意見。
教員の増員数は、各校において、それぞれ、常勤講師１名、非常勤講師１名の増員で、市全体といたしましては、常勤講師３名、非常勤講師３名を市費で任用することになります。 イの、学校トイレ洋式化の進捗状況ですが、現在、計画策定を進めているところです。今後、教育委員会会議、小中学校校長会などでご意見を頂きながら、本年度中に策定を完了する予定でございます。
上段、40非常勤講師雇用事業346万8,000円の減額は、今後の支出見込みにより減額をお願いするものです。 次に、100、101ページをお願いします。 下段の９款５項１目80友好都市交流事業209万3,000円の減額は、新型コロナウイルス感染症により、南種子町への派遣事業が中止になりましたので、減額をお願いするものです。 次に、102、103ページをお願いいたします。